Согласно Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" для территорий муниципальных образований должны быть приняты и утверждены правила землепользования и застройки на территориях городских поселений и городских округов на территориях сельских поселений.
Компания ООО «ГрадЗемПроект» предлагает разработку проектов Правил землепользования и застройки, включающих в себя:
- Порядок их применения и внесения изменений в указанные Правила;
- Карту градостроительного зонирования;
- Градостроительные регламенты;
Специалисты нашей компании готовы сопровождать весь процесс принятия в поселении Правил землепользования и застройки (участие в публичных слушаниях, подготовка демонстрационных материалов и материалов для публикации, внесение изменений в ранее утвержденные документы и т.д.).
Правила землепользования и застройки разрабатываются на основе и с учетом положений Генерального плана поселения, а также могут быть разработаны и в отсутствие генерального плана как самостоятельный документ.
В отличие от Генерального плана, Правила землепользования и застройки являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, целью разработки которого является создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия посредством территориального планирования и установления территориальных зон; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории поселения.
Важнейшей составной частью Правил землепользования и застройки являются градостроительные регламенты, которые определяют виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Таким образом, Правила землепользования и застройки необходимы также для принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельного участка. После принятия Правил землепользования и застройки эта процедура заметно упрощается для правообладателей земельных участков, так как решение о виде использования своего земельного участка они могут принимать самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований на основе действующего градостроительного регламента для той территориальной зоны, в которой расположен земельный участок.
Отсутствие Правил землепользования и застройки на настоящий момент является препятствием для формирования земельных участков, проведения любых кадастровых и землеустроительных работ.